南北面官制，是辽朝的中央官制，是为了更好地处理各民族地区事务而树立的一项越过的政治轨制，
即“官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉东谈主”。
这是因为在辽朝社会中，契丹东谈主与汉东谈主安祥酿成了杂居的场合，其时汉东谈主的数目致使双倍于契丹东谈主。
契丹贵族为了发展社会经济，
加强和巩固朔方总揽，遴荐了“因俗而治”的原则
，在契丹国原本的领地上，复旧原有的部族制，立北面官轨制；而在华夏地区遴荐汉东谈主的习俗树立南面官轨制。
北面官主要总揽契丹以及朔方诸多游牧、渔猎民族，任职官员均为契丹贵族；南面官主宰汉东谈主以及渤海东谈主，
任职兼用汉东谈主士医师和契丹贵族。
张开剩余91%一、南北面官制是更动性的轨制尝试
在辽朝建立之初，
社会出产力总体较低，保持着十分显然的游牧民族特征
，夺取渤海和燕云十六州之后，华夏地区的封建经济和封建文化连忙涌入，使得辽朝的奴隶制向着封建制快速滚动。
于是在辽朝境内，出现了两种迥乎不同的出产生存思气。汉东谈主与渤海东谈主过着农业为主的耕织生存，喜假寓；而契丹东谈主则以游牧、渔猎为主，常移动。
这不仅是畜牧业为主和农业为主的区别，
更是奴隶制与封建制的区别。
不同的民族和生存思气，给辽朝的总揽带来了重重阻隔，而其时辽朝贵族仍是对华夏文化有了相等长远的了解和招供，决定遴荐轮番渐进的神气，完结多样文化的当然和会。为了完结这一战略构想，南北面官制出生了。
二、南北面官的最高行政机构都为枢密院
1、南面官体制
南面官，接纳汉制，
设有三师、三公、六部，以及台、院、寺、监等机构
，最高行政机构为汉东谈主枢密院。
耶律阿保机建立辽朝后，确立汉儿司专官汉族事务，这是南面官体制的雏形。
直至耶律德光南下开荒时刻，收编了二十多万汉军降卒
，为了诱骗汉族官员投奔，对降官进行封赏，在汉儿司的基础上树立了枢密使和中书省，辩认执掌汉东谈主军政治务和民政治务。
但跟着辽朝对燕云地区总揽的加强，
辽朝总揽者初始奉行“军国大事汉东谈主不与”的政治原则。
因此，汉东谈主枢密院的职能安祥归于“南京戎马都总管府”和“南京元戎府”，燕云地区的军事指引权回到了契丹贵族手中。
在此之后，汉东谈主枢密院莫得军事指引权，其主要职能是解决汉族地区的经济行政治务，
北枢密院才是主宰天下军政和契丹地区部落经济事务的最高官署。
主持汉东谈主民政治务的中书省，主要有大丞相，左、右丞相，同平章事（仅指带中书侍郎或门下侍郎衔者），知中书省事，参知政治、签中书省事等，
另有堂后官、主事、守当官、令史等中基层官员。
还树立翰林院，执掌文翰之事；内置翰林学士承旨、翰林学士、侍读学士、知制诰、应奉尊驾翰墨等官。又有国史院，掌修撰史册；内置监修国史、修国史、同修国史、史馆修撰、直史馆等官。
大理寺在辽朝内也保留了刑法职能
，有提点大理寺，大理卿，大理少卿，大理寺正，大理寺丞等官职。
除此除外，还有汉东谈主宣徽院、御史台、馆阁等机构，不外由于“北重南轻”的特色，
相对南面官，北面官官职情况较为肤浅。
所在行政区画，有州、县两级。州、县级机构，主要设在经济和文化施展的汉东谈主地区、渤海东谈主皆集的辽东地区。
州笔据其大小和位置迫切程度，分节度、不雅察、团练、防患、刺史五级，实行军政合股解决，州名和军名并用。
诚然，如上文所述，
南面官制并不掌抓军事指引权
，因此南面官中有不少的职位与机构仅仅虚设。为了强化契丹东谈主自己的灵验总揽，辽朝的军政大权依旧掌抓在北面官手中。
值得一提的是，有很多契丹东谈主在南面为官，
他们也需穿汉服，说汉语，因此也被称为汉官。
2、北面官体制
契丹族有珍贵太阳的习俗，可爱向东，而且以左为上，是以天子的御帐朝东，北面等于左，也等于官署的牙帐树立的所在，
北面官由此得名，又称作部族官，在辽朝官制中占有迫切地位。
南面所在体制接纳京、府、州（军）、县（城）系统。以五京为总揽中心，下设军州府县，五京辩认为上京、中京、南京、东京、西京。上京为皇都，设官最为完备，其他四京随宜设官为制不一。
而北面官的总揽阶级苟简分为四级：
辽内四部族：这是辽朝的总揽中枢，包括遥辇九帐族，横帐三父房族，国舅拔里、乙室己部和国舅别部。
遥辇九帐族是遥辇氏部落定约九个定约长的后裔，
在唐朝开元年间，遥辇氏部落定约取代大贺氏部落定约
，成了契丹族其时的政治体制，况且小心迈入了奴隶社会。
遥辇九帐族等于当初遥辇氏部落定约的后裔组成；横帐三父房族是从迭剌部分出的阿保机的亲族；国舅拔里、乙室己部和国舅别部则是外戚萧氏的亲族。
四大部族：这四大部族是辽朝的总揽解救，其首长皆称大王，包括五院部、六院部、乙室部和奚六部。
四十八小部：四十八部是辽朝的总揽基础，也叫四十九节度，包括品部、楮特部、乌隗部、突吕不部、突举部、涅剌部等六个契丹部落和遥里部等四十二个非契丹部落。
非契丹部落：
总揽较为松散，与辽政权处于作念张作念致景象。
三、南北面官制产生的积极作用
1、促进了社会经济的发展
燕云十六州被辽朝夺取后，汉东谈主大都隐迹随机被抢掠至契丹境内，他们带来了先进的农业出产时期和出产告诫。
南北面官制的实行，促进了汉东谈主的假寓
，辽朝的农耕文化得以发展，社会出产恶果初始加速；况且农业的茂密又给六畜提供了丰富的饲料，从而促进了畜牧业的发展。
畜牧业行动契丹的传统产业，对其时军力和国防的强弱有着径直影响，社会经济的茂密为辽总揽者东征西战提供了淳朴的物资基础。
2、加速了辽朝封建化程度
辽朝中后期封建化程度的进一步加速，
南北面官制在其中的作勤恳不行没。
最初，是奴隶数目减缩况且境遇得到改善。辽朝前期行动一个奴隶制国度，贵族巨额占有和役使奴隶，频频落拓加以破坏，奴隶的待遇与牛马无异。
统和十三年，圣宗颁布诏令：
“诏诸谈民户应历以来胁从为部曲者，仍籍州县”
，为繁密奴隶撤废了奴籍，归于州县内的一般东谈主民。
统合二十年又有“诏若奴隶违纪至死，听送有司，其主无得擅杀”，对奴隶的生命多了一个法律的保险。
其次，是辽朝初始实行合股的税赋轨制。
这诠释封建经济仍是强大了起来，以天子为首的总揽阶级，成了新兴封建经济的政治代表。
临了，是《唐律》受到了辽圣宗的敬爱。统合十二年，《唐律》初始在契丹族中现实。
法律上对汉东谈主脑怒的窜改，诠释辽朝封建化程度加深，
需要封建制的法律来妥贴社会经济政治文化的发展了。
3、鼓舞了文化的包容和和会
在南北面官制的原则下，衣饰上有“汉服”“国服”之别。“
北班国制，南班汉制，各从便焉。”
“国服”指的是契丹传统衣饰，而汉服则是五代晋之遗制。
礼节轨制亦然“国仪”及“汉仪”、“国舆”及“汉舆”、“国仗”“汉仗”及“渤海仗”并存。
跟着各族东谈主民文化往来的日益深入，缓缓不错相互和会、包容相互的东谈主文礼节。
4、促进了契丹翰墨的出生
况且在实行南北面官制后，
在契丹族与华夏往来的经由中，促进了契丹翰墨的出生
，契丹族仿照汉字创造了契丹大字和契丹小字，都借用了汉字的特色。
跟着契丹翰墨足下于文牍、印信、碑刻、译文等方面后，又促进了契丹文化的发展。
5、汉学大兴，华夏文化安祥成为辽朝的主流文化
契丹族在开国前就仍是初始学习儒家文化，跟着辽朝的建立与发展，
总揽者在国内树立了国子监、国子学等
，还聘用汉族大儒讲学，办法“华夷同风、汉契一体”，主见尊孔重儒，儒家文化愈加普随地传播开来。
在这种氛围下，不但辽朝贵族都以能干汉学为荣，社会不雅念上也安祥以正宗自居。“我国祖先难艰创业，历世九主，积年二百。金以臣属，逼我国度残我黎庶……”
契丹族对儒家文化招供的同期，也并未摒弃自己文化，而是在爱戴本民族文化的基础上，积极地学习和领受华夏的优秀文化，
适合了中华英才文化多元一体的发展趋势，养殖出了独具特色的辽文化。
追思：
南北面官轨制适合了历史发展的潮水，
在民族联系、政治建造、经济发展、文化和会等方面都起到了积极的作用
，爱戴了辽国的总揽和国内的安稳，是辽朝总揽者笔据其时国内时局建立的政治轨制，极具创造性。
它不仅是一种总揽技巧，如故一种治国想想，辽朝天子因此而获取双重身份，既是草原上各部族的“可汗”，亦然境内汉族的“天子”，
这一花样关于后世处理民族问题有一定的模仿意旨。
南北面官制的产生不仅松开了不同民族间的经济文化各异，还巩固了辽朝的总揽，鼓舞了社会的逾越。
参考文件：
1、王滔韬：试论辽朝的南北面官轨制偏执发展演变
2、李斯，任晨曦：南北面官制对辽朝文化的影响
3、杨鹏：辽朝南北面官制探讨
4、王凯：辽朝契丹族对儒家文化招供探讨尊龙凯时体育
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